第512节 (第2/2页)

一个衙门是综改司，归内阁直管，在地方设置综改局。

    “该机构没有其它诸如司法、民政、税务等任何权力。”

    “专门负责监督、指导地方的变革工作和五年计划施行工作。”

    “同时还要将收集到的情报信息，及时汇总给综改司。”

    “方便内阁了解地方情况，更准确的做出政策调整。”

    众人仔细思考之后，不得不承认这个提议确实很好。

    朱元璋不停的点头，却并没有开口说话。

    他只是过来旁听顺便提提意见，真正主事的是自己儿子朱标。

    可不能随便开口，抢了亲儿子的权力。

    朱标也很尊敬自家老父亲，先是请示了一下他，才开口说道：

    “现在不论是深入革新，还是五年工作计划。”

    “最难的地方就在于，地方官无法全面理解朝廷的思想。”

    “有些理解了，也会因为种种原因推脱不行，甚至设置障碍。”

    “而朝廷也缺少地方的详细信息，无法做出及时的调整。”

    “有了综改司，这些问题就将迎刃而解。”

    “景恪这个提议不错，朕以为可行。”

    他此言一出，就等于是定下了大基调。

    综改司可以成立，接下来直接讨论怎么设置吧。

    李善长第一个发言：“陈伴读，不知这综改司和地方衙门，是何关系？”

    这就是在问权力归属问题了。

    陈景恪说道：“隶属于地方衙门，级别相当于主簿，但在工作上接受上一级综改机构的业务指导。”

    他又进一步解释道：“不论是革新还是五年计划，地方衙门才是实施的主体。”

    “没有地方衙门的配合，综改机构恐怕什么都做不了。”

    “且，还要预防综改机构，不作为乱作为之事的发生。”

    说白了还是权力斗争的问题，地方政府主导的工作，凭什么听你一个外人的指挥？

    说话没人听，综改机构还怎么展开工作？

    反过来说，综改机构和本地政府没有隶属关系，本地的经济是好是坏对他们影响不大。

    因为搞经济是地方政府的任务，他们只是负责指导。

    我们指导了，你没干好是你自己的事情。

    在这种情况下，他们还会尽心尽力的指导吗？

    甚至不排除瞎指挥乱指挥的情况。

    如果双方有隶属关系那就不一样了，本地经济搞不好，他们也没好果子吃。

    这个解释成功说服了大部分人。

    这时耿光提出了一个问题：

    “综改机构隶属于地方衙门，如果他们和地方官吏沆瀣一气，阳奉阴违阻挠革新怎么办？”

    都没用陈景恪开口，李善长就替他做出了回答：

    “吏部考功司已经修改了标准，以后变革和五年计划的实施情况，将会作为重要考核项目。”

    “这一项连续两次考核不达标，可直接罢官。”

    耿光再无意见，只要他们还想继续做官，就必须支持综改司的工作。

    就算遇到真头铁的，我就是反对，就是要阻挠。

    那也没关系，时间到直接罢免，换个愿意做的人上来。

    就是多耽误两年时间的事情，不影响整体局势。

    之后其他人又问了一些疑问，比如具体的职权范围，具体的工作内容等等。

    陈景恪一一做了回答。

    直到众人再无问题，他才开始讲第二项：

    “增设的第二个衙门叫工商司，主管工商业……”

    “咳……”这时朱元璋轻咳一声，打断了他的话：

    “华夏自古以来重农轻商，彼辈多奸猾无耻之徒，故世人多轻之。”