第978节 (第2/2页)

先说怎么完善。”

    陈景恪有些尴尬，上课上多了，难免有好为人师的毛病，看来以后得改。

    “立法权、行政、执法、监察，四大权力互相独立，是没问题的。”

    “不过我觉得，大理寺的权力有些大了，执法权可以再拆分一下。”

    朱标一拍脑门，说道：“怎么把这一点给忘了。”

    “执法权直接决人生死，事关重大，全部交给大理寺确实有些不妥。”

    “以前还有刑部制约，现在刑部拆分出来，就没人能管的了他了。”

    “确实有必要重新设立一个部门，对其进行监管。”

    老朱等人也才后知后觉的发现这一点。

    变革真的是牵一发而动全身，任何一项职能的调整，都会连带周围一圈机构跟着调整。”

    陈景恪却摇头说道：“以前刑部对大理寺的约束，显得非常无力，有必要强化其职能。”

    大理寺承办的重大案件，要提交刑部复核。

    这个制约，只能说聊胜于无。

    重大案件一年才多少个？中小型案件才是最常见的。

    可以说，大理寺的权力是非常大的。

    “我的想法是，将立法权从刑部拆分出来，交给另外一个机构。”

    “刑部从内阁独立出来，与大理寺并齐，直接归皇帝管辖。”

    “在保留监督权的情况下，再将大理寺对案件的定性权拆分给它。”

    所谓定性权，就是确定案件性质是否恶劣的权力。

    目前大理寺既负责审判，又负责为案件定性。

    他们认为性质不恶劣，就直接调解或者干脆审都不审就完事儿了。

    他们认为性质恶劣，那就算是鸡毛蒜皮的小事儿，也能审个没完没了。

    这个权力可就太大了。

    陈景恪早就想对这一点动手，只是一直没有合适的机会。

    这次正好一并解决了。

    “也就是说，以后发生了什么违法犯罪的案子，先由地方衙门调查取证，然后将证据提交给刑部。”

    “刑部复核之后给案件定性，一般案件由地方调解、薄惩，恶性案件则提交大理寺审判量刑。

    “大理寺的判决结果，再由刑部进行复核。”

    “确定没有什么问题，才算是一个完整的流程。”

    大理寺就变成了一个单纯的审判量刑机构，也基本失去了自主权。

    必须依靠其他机构，才能行使权力。

    老朱大喜道：“好好好，拆的好，如此一来就能解决大理寺职权过重的问题。”

    朱标也颔首道：“多了一道关卡，那些人上下其手的代价就会变高，能减少一部分冤假错案的发生。”

    其他人也都纷纷表示赞同。

    从老朱和朱标的话，就能看出他们的性格和重视的东西。

    老朱首先想到的就是分权，削弱下属机构的权力，确保皇权稳固。

    朱标先想到的，则是减少冤假错案。

    只能说，老朱不愧于洪武年号，朱标也无愧于他仁厚之名。

    陈景恪接着说道：“捕房是最基层机构，看似权力不大，但与百姓的生活息息相关。”

    “可以说，在百姓眼里捕房才是真正的天。”

    “必须要对他们的权力加以限制。”

    “我以为，可以将捕房的职能，和刑部做个对接。”

    “比如，把捕房缉拿嫌疑犯的权力，拆分给刑部。”

    “以后捕房想拿人，必须要有刑部的下派机构签发的批捕令。”

    朱雄英眉头微皱，说道：“想法虽好，可要是每次拿人都要刑部批准，捕房就没法办案了。”

    陈景恪笑道：“所以要区分拿人和传唤的区别。”

    “拿人是将人逮捕并进行关押，传唤是将人叫到捕房配合调查。”

    “传唤要规定严格时间，最好不要超过一天。”